SHIELD FOR THE FUTURE: Agenda of the Indigenous Peoples of the Philippines on Climate Change 2015

*Spanish translation follows (by Google Translate)/Traducción español sigue (de Google Translate)


Agenda of the Indigenous Peoples of the Philippines on Climate Change


We, the indigenous peoples of the Philippines, are trapped in extreme poverty, especially with the government’s implementation of programs and policies that cause the seizing of our ancestral lands and violation of our rights to self-determination. With the climate crisis faced by the whole world, indigenous peoples are increasingly becoming vulnerable. In the past seven years, indigenous communities experienced severe disasters due to super typhoons and other extreme weather events.

Our indigenous lands are the last remaining intact ecosystems and environment, which are significant in addressing the negative effects of climate change. However, the government, multinational corporations, and multilateral financial institutions merely treat our ancestral lands as a rich resource base of raw materials for the world market. Hence, most of the projects implemented by the government together with big foreign corporations, such as large-scale mining, coal-fired power plants and monocrop plantations of fruits, oil palm, cassava, and sugarcane, are plunderous.

The national economy of the Philippines, which is oriented towards the export of raw materials such as produce and minerals, and dependent on imported finished products, is dictated by the global capitalist economic system. It is controlled by imperialist countries such as the United States, countries in Europe, Japan, China, and others. These countries are home to large industries and factories of finished products. They are powerful investors in different countries, such as the Philippines. They are the major emitters of greenhouse gases (GHG), such as carbon dioxide, nitrous oxide and methane, into the atmosphere. These GHGs act as blankets that trap heat in the atmosphere, thus causing the planet to warm continuously.

We, indigenous peoples, remain as the stewards of the environment and contribute the least to the GHG emissions in the atmosphere. The contribution of our traditional governance and indigenous knowledge systems and practices in protecting the environment for centuries now cannot be belittled. The imperative role of indigenous communities, together with indigenous women and youth, for the continuity of indigenous knowledge and systems that enrich the environment, persists.

Part of our means to protect the environment is our continued opposition to destructive projects that contribute to climate change. Our struggles, which constitute our effective systems of nurturing the forests, waters and nature assist, to a certain degree, to reduce GHGs.

But even this important role of indigenous peoples is ignored. This is because of the desire of greedy multinational corporations for huge profits from natural resources found in our ancestral lands. Hence, extractive industries are still liberalized in the country. Most of the large-scale mining, dams, coal-fired power plants, geothermal plants, and mono-crop plantations of fruits and oil palm are found in our ancestral lands. These result to our displacement from our lands and the loss of our traditional and sustainable livelihoods. They erode our indigenous knowledge and practices on the care of our ancestral lands and the environment.

Opposition against these policies and programs of the government, and the assertion of our traditional knowledge for the nurture of the environment and natural resources are met with violence by the
State, in order to protect the interests of large corporations. This is an outright violation of our collective rights to land and self-determination as indigenous peoples.

Worse, government’s neglect of its responsibility to provide appropriate and necessary services to indigenous peoples persists. Our communities are lacking in services in education, health, water systems, and even timely assistance in times of grave disasters that are increasing due to the climate crisis in the world.

Thus, we indigenous peoples in the Philippines, gather and unite upon our AGENDA 2015 which contains our demands and aspiration with regards the climate crisis. We will submit this agenda to appropriate government agencies for their proper response and action. We will also ensure that this agenda is presented to the Conference of Parties of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) so that the COP can address and act upon the needs and aspirations of the indigenous peoples around the world regarding the climate crisis.

There has been no substantial action to respond to the challenges posed by climate change for a long time. With these, we forward the following short term and long-term demands:

  • Recognize our (indigenous peoples) rights to our collect ownership, access and control of our ancestral lands, territories and resources which serve as the basis of our lives, identity and culture. Support, provide funds, and strengthen our community initiatives in caring for and protecting our territories through resource inventory, community participatory mapping, and other forms of asserting our customary governance of our territories, such as Indigenous Communities Conserved Areas (ICCA). Likewise, recognize our self-determined land use plans which resulted from our collective decision-making and leadership, which is done by different indigenous communities all over the country. Recognize the important role of customary laws in regulating these.
  • Recognize and support our traditional practices in caring for the forests, bodies of water, agricultural lands, and the environment. Stop the implementation of programs that don’t comply with our decision-making processes, and bogus programs in response to the climate crisis that are market-driven and imposed by powerful and interventionist states.
  • Recognize and properly respond to our historical calls, aspirations and struggles against extractive and destructive projects, such as large mines, dams, plantations, coal-fired power plants and economic zones that largely contributed to the release of GHG to the atmosphere and destruction of the environment. We staunchly oppose and call for a stop to such projects as these violate our rights. Always consider and recognize our free, prior, and informed consent based on our customary decision (FPIC) processes in the planning and implementation of such projects.
  • Repeal and revoke policies and laws such as the Philippine Mining Act of 1995, National Integrated Protected Areas System Act (NIPAS), and the Joint Administrative Order (JAO) #1 series of 2012 between the National Commission on Indigenous Peoples (NCIP), Department of Environment and Natural Resources (DENR), Department of Agrarian Reform (DAR), and the Land Registration Authority (LRA), which give way to the plunder and grabbing of our ancestral domain and the destruction of the environment. Fast-track the issuance of Certificate of Ancestral Domain Titles (CADT) and enact environment-friendly laws on mining and lands that recognize the rights of indigenous peoples.
  • It is the government’s responsibility to protect indigenous peoples as stewards and defenders of the environment. Stop the systematic repression and violation of human rights against us, such as massive extrajudicial killings, forced evacuations, and filing of trumped-up charges against our leaders and advocates. Stop the militarization of our communities, the vilification of our leaders and organizations as terrorists or communist rebels, while we are defending our ancestral lands and the environment. Stop the formation and disband paramilitary groups which recruit and arm our fellow indigenous peoples to act against us. Give justice to the victims and their families and punish the perpetrators these human rights violations.
  • Recognize and help develop of our self-reliant and sustainable livelihood programs in our communities.  Help strengthen and support our traditional livelihoods, such as swidden farming or kaingin.
  • Recognize and support our traditional practices in food production that are not dependent on toxic chemical fertilizers and pesticides. Support us in the preservation and care of indigenous seeds, plant varieties and livestock, for our food security, even in times of crisis. Support researches and development of our traditional knowledge in agriculture.
  • Strengthen and support our traditional practices and values in community  cooperation and mutual aid systems, such as the ub-ubbo, gamal, aluyon, innabuyog, tarabangan, saknongan, among others, as mechanisms for responding to the needs of our tribes and communities, especially during disasters. Ensure that our indigenous knowledge in disaster response and climate change adaptation are recognized and integrated into national programs on disaster-preparedness. Broaden the support of other sectors such as professionals, organizations and agencies in and outside the country that will contribute and aid in adaptation efforts and recovery of victims and survivors of disasters.
  • Help develop indigenous peoples’ education, arts and crafts, healthcare and other social services. Stop the attacks on our schools.
  • Ensure and support our programs of transferring indigenous knowledge to the youth.
  • Ensure our direct access and benefit from the People’s Survival Fund and other funds for climate change, and relief or donations from different donors inside and outside the country. Ensure transparency and accountability of the funds for climate change and disaster response. The process in accessing such funds must be made simpler for us. Ensure the appropriate, timely, and sufficient relief and rehabilitation as a response to unexpected destruction brought about by intense calamities, droughts and floods that are brought about by the climate crisis.
  • Ensure our inclusion in committees for disaster response and preparedness, which is also integrated in our comprehensive framework for the sustainable development of our communities. Support our efforts in forming and strengthening indigenous peoples’ organizations. Ensure the participation of indigenous women and youth in proposing programs and projects to respond to climate change, disasters and comprehensive development of our communities.
  • Assess government programs on climate change, such as the NCCAP and LCCAPs, from the local to national levels. Ensure the recognition and integration to these our plans for our ancestral domains.
  • Ensure the genuine representation of indigenous peoples in government structures and other processes to protect our rights and interests.
  • Support and provide water services and community-based renewable energy systems which we collectively manage, as alternative to destructive and mostly fossil fuel-based energy projects.
  • Ensure the recognition and enforcement of common but differentiated responsibilities of parties of the UNFCCC. Craft legally-binding agreements between states in reducing GHG emissions in order to achieve the target of  a maximum of 2 degrees Celsius increase in the Earth’s temperature. Provide a mechanism to hold accountable those who violate such agreements and those who violate indigenous people’ rights from the local, national and international levels.
  • Ensure that projects dedicated to addressing the climate crisis are not exploited by private companies for private gain or profit. Ensure that the documents and decisions of the COP recognize the rights and contributions of indigenous peoples in providing solutions to climate change. #



Agenda de los Pueblos Indígenas de Filipinas sobre el Cambio Climático


Nosotros, los pueblos indígenas de las Filipinas, estamos atrapados en la pobreza extrema, especialmente con la implementación del gobierno de los programas y políticas que causan la incautación de nuestras tierras y violación de nuestros derechos ancestrales a la libre determinación. Con la crisis climática que enfrenta el mundo entero, los pueblos indígenas son cada vez más vulnerables. En los últimos siete años, las comunidades indígenas experimentaron desastres severos debido a súper tifones y otros fenómenos meteorológicos extremos.

Nuestras tierras indígenas son los últimos ecosistemas intactos que quedan y el medio ambiente, que son importantes para hacer frente a los efectos negativos del cambio climático. Sin embargo, el gobierno, las corporaciones multinacionales y las instituciones financieras multilaterales simplemente tratan a nuestras tierras ancestrales como una rica base de recursos de materias primas para el mercado mundial. Por lo tanto, la mayoría de los proyectos ejecutados por el gobierno junto con las grandes empresas extranjeras, como la minería a gran escala, las plantas eléctricas de carbón y las plantaciones de monocultivo de frutas, aceite de palma, yuca y caña de azúcar, son plunderous.

La economía nacional de las Filipinas, que está orientada a la exportación de materias primas como de productos y minerales, y dependiente de los productos terminados importados, es dictado por el sistema económico capitalista global. Es controlado por los países imperialistas como Estados Unidos, países de Europa, Japón, China, y otros. Estos países son el hogar de las grandes industrias y fábricas de productos terminados. Son inversores potentes en diferentes países, como Filipinas. Ellos son los principales emisores de gases de efecto invernadero (GEI), como el dióxido de carbono, el óxido nitroso y el metano, en la atmósfera. Estos gases de efecto invernadero actúan como mantas que atrapan el calor en la atmósfera, lo que provoca que el planeta se caliente de forma continua.

Nosotros, los pueblos indígenas, siendo como los custodios del medio ambiente y contribuir al menos a las emisiones de gases de efecto invernadero en la atmósfera. La contribución de nuestros sistemas de conocimientos tradicionales de gobierno e indígenas y prácticas en la protección del medio ambiente desde hace siglos no puede ser menospreciado. El papel fundamental de las comunidades indígenas, junto con las mujeres y los jóvenes indígenas, para la continuidad de la información y los sistemas que enriquecen el entorno indígena, persiste.

Parte de nuestros medios para proteger el medio ambiente es nuestra continua oposición a proyectos destructivos que contribuyen al cambio climático. Nuestras luchas, que constituyen nuestros sistemas eficaces de fomento de los bosques, las aguas y la naturaleza ayudan, hasta cierto punto, para reducir los GEI.

Pero aún se ignora este importante papel de los pueblos indígenas. Esto se debe a la voluntad de las corporaciones multinacionales ávidas de enormes ganancias de los recursos naturales que se encuentran en nuestros territorios ancestrales. Por lo tanto, las industrias extractivas están siendo liberalizados en el país. La mayoría de la gran minería, represas, plantas eléctricas de carbón, plantas geotérmicas, y las plantaciones de monocultivo de frutas y aceite de palma se encuentran en nuestros territorios ancestrales. Estos resultan a nuestro desplazamiento de nuestras tierras y la pérdida de nuestros medios de vida tradicionales y sostenibles. Se erosionan nuestros conocimientos y prácticas indígenas en el cuidado de nuestras tierras ancestrales y el medio ambiente.

Oposición contra estas políticas y programas del gobierno, y la afirmación de nuestros conocimientos tradicionales para la crianza del medio ambiente y los recursos naturales se reunió con la violencia por la

Estado, con el fin de proteger los intereses de las grandes corporaciones. Esta es una violación directa de nuestros derechos colectivos a la tierra y la autodeterminación como pueblos indígenas.

Peor aún, el abandono de su responsabilidad de proporcionar servicios adecuados y necesarios para los pueblos indígenas de gobierno persiste. Nuestras comunidades carecen de los servicios de educación, salud, sistemas de agua, e incluso asistencia oportuna en momentos de graves desastres que están aumentando debido a la crisis climática en el mundo.

Por lo tanto, nosotros, los pueblos indígenas en las Filipinas, se reúnen y se unen a nuestra AGENDA 2015 que contiene nuestras demandas y aspiraciones con respecto a la crisis climática. Vamos a presentar esta agenda a las agencias gubernamentales apropiadas para su respuesta y la acción apropiada. También nos aseguraremos de que esta agenda se presenta a la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para que la COP puede abordar y actuar sobre las necesidades y aspiraciones de los pueblos indígenas de todo el mundo con respecto a la crisis climática .

No ha habido ninguna acción sustancial para responder a los retos que plantea el cambio climático durante mucho tiempo. Con estos, nos remitimos las siguientes demandas a corto plazo ya largo plazo:

  • Reconocer nuestros (pueblos indígenas) los derechos de nuestra propiedad por cobrar, el acceso y el control de nuestras tierras ancestrales, territorios y recursos que sirven como la base de nuestra vida, la identidad y la cultura. Textuales, proporcionar fondos y fortalecer nuestras iniciativas de la comunidad en el cuidado y la protección de nuestros territorios a través de un inventario de recursos, la cartografía participativa de la comunidad, y otras formas de hacer valer nuestra gobernanza consuetudinaria de nuestros territorios, como las comunidades indígenas y áreas conservadas (ICCA). Del mismo modo, reconocer nuestros planes autodeterminadas uso de la tierra que resultaron de nuestra toma de decisiones y el liderazgo colectivo, que se realiza por diferentes comunidades indígenas de todo el país. Reconocer el importante papel de las leyes consuetudinarias en la regulación de estos.
  • Reconocer y apoyar nuestras prácticas tradicionales en el cuidado de los bosques, cuerpos de agua, las tierras agrícolas y el medio ambiente. Detener la ejecución de los programas que no cumplan con nuestros procesos de toma de decisiones y programas comunes falsos en respuesta a la crisis climática que son e impuesta por Estados poderosos e intervencionistas impulsada por el mercado.
  • Reconocer y responder adecuadamente a nuestras llamadas históricas, las aspiraciones y las luchas contra los proyectos extractivos y destructivos, como las grandes minas, represas, plantaciones, plantas eléctricas de carbón y las zonas económicas que contribuyeron en gran medida a la liberación de gases de efecto invernadero a la atmósfera y la destrucción de el ambiente. Nos oponemos firmemente y pedimos un alto a este tipo de proyectos ya que violan nuestros derechos. Siempre tener en cuenta y reconocer nuestro consentimiento libre, previo e informado basa en nuestra decisión habitual (CLPI) procesos en la planificación y ejecución de esos proyectos.
  • Derogación y revocar las políticas y leyes, como la Ley de Filipinas de Minería de 1995, Nacional Integrado de Áreas Protegidas Ley del Sistema (NIPAS), y la Orden Administrativo Común (JAO) # 1 serie de 2012 entre la Comisión Nacional de los Pueblos Indígenas (CNPI), Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR), Secretaría de la Reforma Agraria (DAR) y la Autoridad de Registro de Tierras (LRA), que dan paso a la rapiña y el acaparamiento de nuestro dominio ancestral y la destrucción del medio ambiente. Fast-un seguimiento de la emisión del Certificado de Títulos de Dominio Ancestral (CADT) y promulgar leyes favorables al medio ambiente en la minería y las tierras que reconocen los derechos de los pueblos indígenas.
  • Es responsabilidad del gobierno para proteger a los pueblos indígenas como guardianes y defensores del medio ambiente. Cese la represión sistemática y violación de los derechos humanos en contra de nosotros, como asesinatos masivos extrajudiciales, las evacuaciones forzadas y presentación de cargos falsos contra nuestros líderes y defensores. Detener la militarización de nuestras comunidades, la denigración de nuestros líderes y organizaciones como terroristas o rebeldes comunistas, mientras que nosotros estamos defendiendo nuestras tierras ancestrales y el medio ambiente. Detener la formación y disolver los grupos paramilitares que reclutan y arman nuestros pueblos indígenas compañeros para actuar en contra de nosotros. Hacer justicia a las víctimas y sus familiares y castigar a los autores de estas violaciónes de derechos humanos.
  • Reconocer y ayudar a desarrollar nuestros programas autosuficientes y los medios de vida sostenible en nuestras comunidades. Ayuda a fortalecer y apoyar a nuestros medios de vida tradicionales, como la agricultura de tala y quema o kaingin.
  • Reconocer y apoyar nuestras prácticas tradicionales de producción de alimentos que no dependen de los fertilizantes químicos tóxicos y pesticidas. Nos apoyan en la preservación y el cuidado de las semillas indígenas, las variedades de plantas y animales, para nuestra seguridad alimentaria, incluso en tiempos de crisis. Investigaciones de apoyo y desarrollo de nuestros conocimientos tradicionales en la agricultura.
  • Fortalecer y apoyar a nuestras prácticas y valores tradicionales en la cooperación de la comunidad y los sistemas de ayuda mutua, como la ub-Ubbo, Gamal, aluyon, Innabuyog, tarabangan, saknongan, entre otros, como mecanismos para responder a las necesidades de nuestras tribus y comunidades, especialmente durante los desastres. Asegúrese de que el conocimiento indígena en la respuesta a desastres y la adaptación al cambio climático son reconocidos e integrados en los programas nacionales de preparación para desastres. Ampliar el apoyo de otros sectores, como los profesionales, organizaciones y agencias dentro y fuera del país que va a contribuir y ayudar en los esfuerzos de adaptación y recuperación de las víctimas y sobrevivientes de desastres.
  • Contribuir al desarrollo de los pueblos indígenas de educación, las artes y la artesanía, salud y otros servicios sociales. Detener los ataques a nuestras escuelas.
  • Garantizar y apoyar nuestros programas de transferencia de conocimiento indígena a la juventud.
  • Asegurar nuestro acceso directo y beneficiarse del Fondo de Supervivencia del Pueblo y otros fondos para el cambio climático, y el alivio o donaciones de diferentes donantes dentro y fuera del país. Garantizar la transparencia y la rendición de cuentas de los fondos para el cambio climático y la respuesta a desastres. El proceso para acceder a esos fondos debe hacerse más fácil para nosotros. Asegúrese de que el socorro y la rehabilitación adecuada, oportuna y suficiente como respuesta a la destrucción inesperada provocada por calamidades intensas, sequías e inundaciones que son provocados por la crisis climática.
  • Asegurar nuestra inclusión en comités para la respuesta y la preparación ante desastres, que también está integrado en nuestro marco global para el desarrollo sostenible de nuestras comunidades. Apoyar a nuestros esfuerzos en la formación y el fortalecimiento de las organizaciones de los pueblos indígenas. Asegurar la participación de las mujeres y jóvenes indígenas en proponer programas y proyectos para responder al cambio climático, los desastres y el desarrollo integral de nuestras comunidades.
  • Evaluar los programas de gobierno en materia de cambio climático, como el NCCAP y LCCAPs, desde el nivel local hasta el nacional. Asegúrese de que el reconocimiento y la integración a estos nuestros planes de nuestros territorios ancestrales.
  • Garantizar la representación genuina de los pueblos indígenas en las estructuras gubernamentales y otros procesos para proteger nuestros derechos e intereses.
  • Apoyar y brindar los servicios de agua y sistemas de energías renovables basadas en la comunidad que en conjunto que manejamos, como alternativa a los proyectos energéticos basados en combustibles fósiles destructivas y en su mayoría.
  • Asegúrese de que el reconocimiento y la ejecución de las responsabilidades comunes pero diferenciadas de las partes de la CMNUCC. Craft acuerdos entre estados jurídicamente vinculante para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero con el fin de alcanzar el objetivo de un máximo de 2 grados Celsius de aumento de la temperatura de la Tierra. Proporcionar un mecanismo para pedir cuentas a quienes violan estos acuerdos y los que violan los derechos de las personas indígenas a partir de los niveles locales, nacionales e internacionales.
  • Asegurar que los proyectos dedicados a hacer frente a la crisis climática no sean explotados por empresas privadas para ganancia o beneficio privado. Asegúrese de que los documentos y decisiones de la Conferencia de las Partes reconocen los derechos y contribuciones de los pueblos indígenas en la prestación de soluciones al cambio climático. #